Если нечестивый сотрудник находится на работе (в кабинете) и при исполнении, то действительно будет трудно достучаться до одержимого, настроенного на выполнение задания. Когда нечестивый в своей среде, то его трудно переубедить, поэтому требуется вырывать одержимого из его обстановки, чтобы отвечал за свои деяния в другом месте и не как сотрудник ведомства, а как гражданин, который несёт вред простому человеку. Сильное средство это - гражданский иск. В нём нечестивый не сможет доказать, что являлся должностным лицом, потому что бумажки, форма, кабинеты - это одно, а отсутствие добрых намерений к человеку - это другое. Нету добрых намерений - нету должностного лица. Нечестивый выполняет своё задание за счёт человека - это односторонняя сделка. Нечестивый сотрудник не имеет доверителя, потому что является представителем неодушевлённого образования - это дурка. В гражданском суде разбирается не представительство сотрудника (является или не является), а именно добрые намерения к человеку. Вместе с этим выставляется иск, не обязательно сразу отъём имущества, это можно всего-лишь намекнуть, чтобы нечестивый понял, что попал по полной.