Las actuaciones de transformación urbanística (ATU) y las actuaciones urbanísticos (AU)

Las actuaciones de transformación urbanística (ATU) en suelo urbano constituyen una parte de las actuaciones que pueden desarrollarse sobre esta clase de suelo para posibilitar la materialización de las determinaciones del planeamiento; las otras actuaciones a llevar a cabo en el suelo urbano son las actuaciones urbanísticas (AU). De este modo, la totalidad del suelo urbano será objeto de actuación con una u otra institución, con la particularidad diferenciadora de que las ATU requieren su delimitación, mientras que las AU tienen por objeto la realización de actuaciones que no sean propias de las ATU, sin necesidad de delimitación de ámbito específico al efecto.
La institución de las ATU y de las AU en suelo urbano constituye sin duda la novedad más destacada del nuevo régimen urbanístico introducido por la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía y su Reglamento aprobado por Decreto 550/2022, de 29 de noviembre; más aún que la propia distinción de la clasificación del suelo en urbano y rústico frente a la tradicional clasificación en urbano, urbanizable y no urbanizable.
Y es que el conocimiento del nuevo régimen de las ATU es esencial para transformar el suelo urbano a través de la actuación que corresponda, de mejora urbana o de reforma interior; cada una de estas ATU procede en supuestos concretos y distintos, siendo aplicable en cada caso un instrumento de planeamiento distinto y con un régimen de derechos y obligaciones para los propietarios igualmente diferente.
También es esencial conocer el régimen de las ATU en suelo rústico pues, a través de su delimitación, se podrán llevar a cabo nuevos desarrollos urbanísticos en el suelo rústico, sin que la delimitación de estas ATU se contenga en el planeamiento general.
En definitiva, solo a través de una ATU o de una AU se llevará cabo la ejecución del planeamiento y la materialización de sus determinaciones, incluidas la actuaciones edificatorias, por lo que el conocimiento de estas instituciones tiene un alcance transversal en el resto de materias urbanísticas