Минимальная доля закупок российских товаров по Закону 44-ФЗ (ПП 2014) - А.Н. Евсташенков, 14.12.2020

С 1 января 2021 г. вступает в силу постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком», обязательное к применению при закупках по Закону № 44-ФЗ.
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о порядке достижения квоты на российские товары на примере закупок интраокулярных линз.
Согласно постановлению № 2014 при закупках отдельных видов товаров по Закону № 44-ФЗ заказчики обязаны предоставлять преференции отечественной продукции в виде соблюдения минимальной доли закупаемых российских товаров.
Требование распространяется в т.ч. на товары, поставляемые при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
Всего в перечень товаров, для которых определена квота закупок российской продукции, включено 107 позиций, среди которых: радиоэлектронная продукция, вычислительная техника, медицинское оборудование, лифты и многое другое.
В зависимости от вида товара минимальная доля закупки отечественной продукции варьируется в основном в пределах от 40 % до 90 %, но, например, в отношении мобильных телефонов доля установлена в размере всего 1 %.
Отнесение закупленных товаров к тому или иному отчетному году производится по дате внесения заказчиками информации о приемке таких товаров в реестр контрактов.
При выполнении квоты наравне с российской продукцией учитываются товары, происходящие из государств - членов Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия).
Полный текст постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014: roszakupki.ru/upload/laws/44-...
Вопросы по этой теме вы можете оставить в комментариях под видео. Мы ответим на них в ежемесячном электронном бесплатном издании «Вестник Института госзакупок» (в выпуске № 1 (77), январь 2020 г., который выйдет к 15 января 2021 г.): roszakupki.ru/publications/li...
Презентацию к видео можно скачать по ссылке: roszakupki.ru/upload/book/you...
График повышения квалификации и профессиональной переподготовки в Институте госзакупок на 2021 год: roszakupki.ru/education/detai...
Институт госзакупок: обучение (повышение квалификации и семинары), консалтинг, сертификация и книги по государственным и корпоративным закупкам (законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ): roszakupki.ru

[@user-ff5xx9ki2c]

Добрый день! А вот и появились вопросы по пп2014. Товары входящие в список по 2014 постановлению требуют запросо комерческих у производителей. Не смогла однозначно понять можно ли запросы отправлять и в другие организации (не только производителям, но и ООО"Ромашка" например) И если от производителя не последует ответа, получается не сможем обосновать НМЦК без КП. Тоесть вариант обращения в компании-поставщики остаётся актуальным. А если например узи выпускают 10 русских производителей-всем запросы на кп слать? А если в реестре российских производителей ООО "Ромашка" числится, но не с медицинским ОКВЭД - ему нельзя присылать запросы на кП? Как много вопросов, и никаких ответом. Пора новые видео с разъяснениями выпускать. Спасибо за разъяснения!

[@user-ln1mi9vq9m]

Александр Николаевич, спасибо! Вы всегда можете кратко и доступным языком донести информацию до аудитории. Я и мои коллеги были неоднократными слушателями ваших выступлений в Ростове-на-Дону и всегда находили для себя много полезной информации.

[@user-hs7ge2xb8k]

Добрый вечер! По расчету НМЦК были Вам опубликованы? Очень не понятно как расчитатьНМЦК по п.4 ст. 93 44ФЗ

[@user-oy4yg1on6p]

хочу закупить ноутбуки, мой отдел торгов говорит что теперь запросы коммерческих предложений надо делать именно на товары российского производства по ПП 2014 так ли это?

[@user-zl9mc4de2q]

Александр Николаевич, спасибо за разъяснения! Только вот остался неосвещённым вот какой момент: а что, если заказчик вообще не проводил конкурентных процедур в виду отсутствия надобности их проведения, или, например, приобретения товаров из перечней... В этом случае отчёт будет нулевой. Получается, и доля в рамках ПП 2014 не выполнена. Стало быть придётся формировать к нулевому отчёту обоснование того, что доля не достигнута, и прописывать причину, например, отсутствие необходимости в тех или иных товарах, подпадающие под действие ПП 2014, отсутствие необходимости проведения конкурентных процедур и т. п. Ведь в постановлении указано на строгое достижение минимальной долиСоздается впечатление, что заказчик просто обязан выполнить норматив в рамках ПП 2014, а значит закупить соответствующие товары, подпадающие под действие ПП 2014, вне зависимости от того, нужны ли они ему вообще.

[@Mihakich]

Не понимаю в чем проблема, если потребности нет, то в худшем случае нулевой отчёт и все. Формальность с временными затратами 2 минуты не более.

[@user-zl9mc4de2q]

@@Mihakich Если обратиться к тексту ПП 2014, то там указано о мин-ой обязательной доле... При этом, в случае её не достижения, надо обосновать. Если отчёт нулевой, то получается мин-я доля не достигнута. Верно?

[@Mihakich]

@@user-zl9mc4de2q абсолютно точно. Не выполнена, в силу отсутствия потребности.

[@user-zl9mc4de2q]

@@Mihakich Получается теперь надо приложить обоснование причины недостижения мин-й доли. Одним словом указать, что товары не нужны, или не было конкурентных закупок... А если такое "обоснование" ЕИС не предусматривает, то ещё надо что-то "придумать", что же указать из предложенного. Одним словом, двумя минутами точно не обойдётся.