Рет қаралды 3,833
Лекция по дисциплине "Конституционное право зарубежных стран".
План:
1. Характеристика Конституции Франции 1958 г. 2:37
2. Система высших органов государственной власти Франции. (Президент Республики. Совет министров и правительство. Парламент. Судебная система). 22:25
3. Политико-территориальное устройство. Система местных органов управления и самоуправления. 48:51
Пункт № 1: Характеристика конституции Франции 1958 г.:
Франция является страной с наибольшим количеством конституций (15 конституций всего в период с 1791 по 1958 гг.)
Из 15 конституций 4 были приняты во времена Наполеона, и, если включить первую республиканскую конституцию, к началу 19 века было 5 конституций.
Это был один из первых классических конституционных актов, и, в отличие от Американской конституции, он был большим прообразом нынешних традиций построения текстов современных конституций.
Франция была первой республикой с момента французской революции, второй - с момента революции 1848 года по 1852, третьей - с 1870 по 1940, четвертой - с 1946 по 1958. Пятая республика - по сей день.
Декларация и преамбула содержат в себе каталог прав человека на национальном уровне, а сама конституция 1958 года этих прав не содержит.
Способы внесения изменения в конституцию:
1) Голосование большинством, затем проведение общенационального референдума,
Либо
2) Собрание одноразового органа (конгресса) и в 3/5 голосов вносятся изменения
Во французской конституции есть нормы повышенной защиты:
Нормы территориальной целостности Франции и республиканская форма правления
Пункт № 2: Система высших органов госвласти Франции:
Президент Франции выбирается на 5 лет, кандидат должен собрать абсолютное большинство голосов, иначе проводится второй тур между двумя лучшими кандидатами первого тура.
Но ни разу еще второй тур в пятой республике не проводился, всегда президент собирал достаточное количество голосов.
Одно из основных полномочий президента - участие в формировании правительства, причем с большим влиянием. Но иногда он прислушивается, видит, какая диспозиция сил в парламенте, и может даже назначить представителей иной партии.
Есть такой термин «Сосуществование» - это когда президент принадлежит к одной политической силе, а представитель правительства - к другой.
У президента есть законодательная инициатива, он промульгирует законы, назначает высших чиновников, является верховным главнокомандующим.
Парламент Франции во Франции двухпалатный парламент (сенат - верхняя палата и национальное собрание, или национальная ассамблея):
Национальное собрание - примерно 600 депутатов, формируется на 5 лет, мажоритарная основа по одномандатным округам, иногда проводятся два тура.
Сенат - 350 депутатов, представляет территориальные коллективы, сенат выбирают около 150 тысяч человек.
Правительство - высшая власть осуществляется премьер-министром и совет министров. Правительство отчитывается перед президентом и перед парламентом.
Судебная система Франции.
В судах есть своя юрисдикция.
Во Франции нет конституционного суда, но есть конституционный совет, туда входит бывший президент Республики.
Партии:
Самая сильная политическая партия - «Вперед Республика».
Также присутствуют и другие не менее сильные политические партии.
Пункт № 3: Политико-территориальное устройство:
Есть крупное территориальное деление и мелкое территориальное деление.
Во Франции есть много заморских территорий: «Новая Каледония», «Французская Гвиана».
Во Франции регионы дробятся на сто департаментов и несколько десятков тысяч коммун (около 30 тысяч).
Франция также является классическим примером унитарного государства. На уровне региона выбирается совет. Представительный орган выбирается населением, а сверху отправляется префект (контроль из Центра). Но на уровне коммуны совет избирается населением, а мэр избирается советом (Нет государственного вмешательства).
В других случаях незримое око государства имеется и поэтому в этом контексте Франция унитарное, безусловно, государство.
#Данил_Кононенко #Роман_Мельниченко #конституционное_право #конституционное_право_зарубежных_стран #лекция #стрим