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O Tesouro Nacional é como se fosse o caixa do governo. Ele recebe o dinheiro arrecadado pela Receita Federal e outros órgãos e faz a gestão destes recursos para cumprir o orçamento público, que é um planejamento dos gastos do governo.
Quem faz a gestão disso é a Secretaria do Tesouro Nacional (STN), subordinado ao Ministério da Fazenda
Entenda mais em: gov.br/tesouronacional