Рет қаралды 103,278
「丹大林班道」的開放政策,林務局為何開放緣由
原本南投林管處在丹大林道設置二分所管制車輛進出的法源依據是「行政院農業委員會林務局林道管制執行要點」,該要點在108年修正,管制要點規範的是「林道」,亦即丹大在廢止為林道後已無管制的法源依據了。(敏督利颱風後廢除丹大林道)
既無法源如再做管制於法無據,雖然林務局等單位極力推動丹大林道改為丹大國家步道並且劃設野生動物保護區(更早之前還有部分單位推動能丹國家公園),惟受制於任何重大建設、設置保護區均需要布農族同意(請參考原基法及原住民傳統領域)而難產,造就今日開放之果。
而影響丹大管理的幾個事實是:
第一個事實:民國47年10月由振昌木業孫海標得林務局巒大林區管理處所屬丹大事業區伐木權,當時為了方便運輸木材而修建林道,該林道就被稱為「丹大林道」,而後在93年7月2日敏督利颱風造成孫海橋斷橋後,當時行政院長游錫堃為促進國土復育,落實高山退耕還林政策,不再修復「丹大林道」,也是後續丹大廢除林道緣起。
第二個事實:民國78年台灣電力公司為架設新東西線高壓輸電線路,將丹大林道向東延伸到海拔2952公尺的七彩湖附近,於冬季枯水期間台電因保修高壓輸電線之需,會於乾季期間進行簡易道路維護工作。
第三個事實:政府為響應聯合國原住民族權利宣言保障原住民,於民國94年通過了原住民基本法,而丹大是濁水溪流域布農族人的傳統領域,原本有丹社、巒社、卡社、濁社、郡社等五個社群散居,依據原住民基本法及原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法劃設傳統領域,惟傳統領域之劃設仍紛爭不斷,丹大仍未完成劃設。
第四個事實:「丹大林班道」起點(濁水溪左岸孫海橋端)到六分所之間,沿途坍方、崩壁連綿,地質極為破碎,稍有小雨就會有落石危險,縱沒壓到人車也會阻斷交通,困住旅遊人員。這是一段極度危險的路段,台電未整路時其實是布農族及機車連徒手修築通行的,林務局及南投林管處早已不再修復。
綜上:丹大不是「林道」請正名為「丹大林班道」,影響「丹大林班道」未來的是林務局、布農族、台電,不要再怪林務局為甚麼開放機車了,林務局是沒辦法,甚至目前無法源狀態下任何禁止進入公告都有違法之嫌,而廢除林道這個事實我們被蒙蔽許多年,近期因死亡而封閉這公告理應由台電出面,但台電僅以施工危險理由就禁止車輛進入也要拿出相關法源。
我們沒有鼓勵大家上去,但是丹大目前就是處在無法可管狀況,政府要設保護區、布農族怕自身權益受損、台電要保線,而我們只是一群想熱愛山林的旅者,走路、騎單車、騎機車甚至開車都只是使用工具不同,想去請做好「風險評估及愛護環境」,或許經過多協調後丹大會設立保護區,而總量管制人、車的作法應該是開放山林與森林維護的最終選擇!
注意⚠️
提醒大家不管走路、騎車或開車都要注意安全,丹大的破碎地形造就了高風險的旅程,尤其在雨季來臨時將會隨時崩塌路斷,請務必小心謹慎!
另外也要攜帶無線電、電話 、GPS、安全急救器材跟工具,例如補胎工具、打氣機、備用油品 ,急救箱、氧氣筒、高山症跟其他藥品 ,保暖衣物、緊急求生等物品!