Государственный (муниципальный) контроль (надзор)

Рет қаралды 7,454

6 жыл бұрын

Мельниченко Р.Г. Государственная и муниципальная служба: электронный учебник // textbook.melnichenko.net/the_s...
Основной тезис: Когда одна сторона неравная, закон догружает эту сторону, чтобы уравнять права обеих.
Функции Министерства Юстиции:
1) Создание нормативно-правовой базы; 2) надзор и контроль.
Контроль - это когда с одной стороны Минюст создает матрицу поведения, с другой стороны они берут эту матрицу и накладывают на определенные общественные отношения.
Основным законом, регулирующим данные отношения, является:
Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
Задача данного закона - это защитить предпринимателей от государственных и муниципальных проверок.
В качестве примера может послужить проверка, которая связана с благоустройством вокруг магазина.
Основные задачи этого закона решаются путем регулирования:
1) процедура проверки - с помощью специальных регламентов, которые нельзя нарушать
2) Взаимодействие между проверяющими
3) Права и обязанности (в том числе и государственных органов)
Если баланс прав между государственными и муниципальными органами и предпринимателями?
- На практике они уравновешиваются.
Существует ли внеплановые проверки таких органов?
Нет, данные контролирующие органы осуществляют проверки согласно планам, с которыми можно ознакомиться.
Как этот контроль осуществляется?
Существуют два вида контроля:
1) Бесконтактный (наблюдение сайта)
2) Контактный (выездная проверка)