Отходы и продукция: как отграничить? Практические советы.

Вопрос разграничения отходов и продукции... Побочные продукты, вторичные ресурсы.
В чем состоит затруднение в решении данного вопроса? Как показывает практика - в отсутствии в законодательстве правовой определенности, в отсутствии правовых норм, позволяющих назвать безусловные критерии (признаки) для признания объекта материального мира:
- либо продукцией, не являющейся отходом;
- либо отходом, не являющимся продукцией.
Нынешнее законодательство не позволяет однозначно:
1) определить условный момент времени, когда предметы, сырье, материалы прекращают быть продукцией и становятся отходами;
2) настаивать на наличии у собственников предметов, сырья, материалов права самостоятельно решать, когда принадлежащее им имущество становится отходами.
С различных точек зрения одна и та же вещь (сырье, материал) может рассматриваться и как продукция (в частности, побочная продукция), и как отход.
В настоящем выпуске рассмотрим некоторые "приёмы. которые помогут снизить риск признания спорных объектов материального мира отходами, а не продукцией.
Какая документация способствует отграничению продукции от отходов? Что целесообразно учесть и предпринять, чтобы "вчерашнему" отходу, который может быть реализован потребителю, "придать статус" продукции?
Сайт Центра правовой экологии: ecourist.ru/.
Телефон Центра правовой экологии: 8 [phone].

[@user-pv2wz3ei7r]

Спасибо. 🖒

[@koshkindom8652]

Спасибо за видео, тема и в самом деле остается актуальной уже много лет. У меня такой вопрос, можно ли не считать отходом объекты, которые с одной стороны предприятию не нужны, с другой на них есть спрос. Здесь я говорю о старых компьютерах, мониторах, источниках бесперебойного питания. Эти объекты уже не интересны предприятию ввиду снижения их эксплуатационных свойств, но на рынке на них сохраняется спрос, у этих товаров есть остаточная бухгалтерская стоимость и поэтому говорить о необходимости их удаления рано. Причем такие объекты образуются в любом офисе и практически никто из природопользователей (за исключением крупных и профильных компаний) не заморачивается с идентификацией их как отходом и подготовкой нужного пакета документов. Какие риски есть для природопользователя в случае, если такие объекты комисионно, закрепив актом, определять их достаточную стоимость и затем продавать как бу? Ведь говорить о ту, тр здесь излишне.

[@user-lq2yy7oh8z]

Добрый день, Константин! Вопрос Ваш очень важный, и это касается любых товаров б/у, которые их собственники хотя реализовать. Серьезных оснований для признания таких объектов отходами я не вижу. Думаю, что главный акцент в этой ситуации стоит делать на праве хозяйствующего субъекта самостоятельно определять, когда используемые им товары утратили потребительские свойства, стали отходами (несмотря на то, что в законодательстве нет такого четкого указания, оно "ходит" в умах). Так как здесь речь идет именно о товарах потребления, то в документации важно избегать слов о частичной утрате потребительских свойств (иначе велик риск признания отходом, см. определение "отходы от использования товаров"). Наоборот, возможно, в документации на такой товар целесообразно посветить, что товар не утратил потребительские свойства (ни полностью, ни частично). Только сделать это через указание на полное соответствие товара исходным качественным характеристикам и наличия у него всех заявленных в эксплуатационной документации потребительских свойств (желательно не делать никаких указаний во внутренней документации на снижение эксплуатационных свойств, дабы это опять же не было истолковано как частичная утрата потребительских свойств).

[@user-ok1by6xd4o]

Спасибо за развернутый ответ. Но можно будет в конце просто вывод... поясню. Итого для того чтобы считать продукцией ваш "отход" надо: 1. Не называть отход - отходом (нигде). 2. Разработать ТУ на продукцию 3. Разработать ТР 4. Разработать сертификат соответствия на продукцию 5. Пока не сделал 1-4 пункт называть отход отходом. )))) А так класс, понравился ролик про СЗЗ. Ждём про постановку на гос.учёт, особенно про 3-4 категорию. (не забудьте про вещества 1-2 класса опасности, которые есть при сжигании топлива).

[@user-lq2yy7oh8z]

Добрый день, Вячеслав! Большое спасибо за отзыв! Вы сделали совершенно правильные выводы. Еще - осуществлять контроль соответствия продукции ТУ И ТР и строго соблюдать все требования, прописанные для самих же себя.

[@user-ok1by6xd4o]

@@user-lq2yy7oh8z О, также читал судебную практику, где навоз не признают отходом, а признают удобрением, только если навоз не покупается. Тоже много крови РПН попил у сельхозников

[@user-lq2yy7oh8z]

@@user-ok1by6xd4o интересно также, что с удобрениями вообще нет единообразной практики. Навоз может признаваться удобрением, а не отходом и тот же навоз может признаваться отходом в ситуации, когда предприятие уже использует его как удобрение.

[@user-ok1by6xd4o]

@@user-lq2yy7oh8z и начинают требовать лицензию на обращение с отходами )))

[@user-em9hm1xg7p]

Очень интересное видео, но остался вопрос: У нас на предприятии есть побочный продукт от производственной деятельности, на который есть спрос потребителей, причем для них он является ценным сырьем. Мы называем его НЕ так как в ФККО, разрабатываем ТУ, проводим экспертизу соответствия, получаем сертификат. Продаем его как товар. Но вдруг возникает момент, что одна из партий не соответствует нашим же ТУ и нам придется сдать это как отход. У нас есть паспорт, лимиты на такой отход. Но вопрос: не будет ли продажа такого побочного продукта считаться как сокрытие и искажение сведений об отходах? Очень интересно Ваше мнение

[@user-lq2yy7oh8z]

Добрый день, Татьяна! Спасибо! Я очень рада, что Вам понравилось. Думаю, что раз ценное сырье не имеет признаков отходов (и хорошо, что фигурирует под названиями, не схожими с видами отходов из ФККО), то этому продукту вопросов быть не должно. Что касается "некондиции" или брака, возможно имеет смысл оформлять факт образования такого некачественного сырья локальным актом, в котором зафиксировано образование отхода (уже с соответствующим названием из ФККО). В случае возникновения спора ключевым аргументом предприятия как раз и будет выступать расхождение между качеством продукции (по ТУ) и отличающимися характеристиками некондиционного сырья, брака - отхода.